Dalam Bagian Satu dari artikel ini
(Probe, Maret-April, 1996) kami telah bicarakan tentang Freeport melalui
tahun-tahun awal pengambilalihan tambang mereka oleh pemerintah Kuba
yang berpotensi menguntungkan di Teluk Moa Bay, sebagaimana pelarian
mereka bersama Presiden Kennedy mengenai masalah penimbunan ini. Namun
konflik terbesar yang akan dihadapi Freeport Sulphur adalah mengenai
perumahan di satu negara menghasil cadangan emas terbesar di dunia dan
cadangan tembaga:ketiga terbesar, yaitu: Indonesia. Untuk memahami
kerusuhan terakhir di pabrik Perusahaan Freeport (Maret, 1996), kita
perlu melihat kepada akar dari perusahaan ini, untuk menunjukkan
bagaimana hal-hal yang mungkin sangat berbeda harus Kennedy jalani untuk
melaksanakan rencananya bagi Indonesia.
Cerita Lalar Belakang Indonesia 
Negeri
Indonesia ditemukan Belanda pada akhir tahun 1500-an. Selama tahun
1600-an awal mereka dikuasai oleh Perusahaan Hindia Belanda, perusahaan
swasta, selama hampir 200 tahun. Pada 1798, kekuasaan atas Indonesia
dipindahkan kepada Pemerintah Kerajaan Belanda, yang mempertahankan
kekuasaan atas negeri terbesar kelima di dunia ini sampai tahun 1941, di
mana saat itu Jepang datang selama Perang Dunia II. Pada tahun 1945
Jepang dikalahkan di Indonesia, dan Achmad Soekarno dan Mohammad Hatta
lalu naik menjadi Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia yang
baru merdeka. Tapi dalam waktu satu bulan dari proklamasi kemerdekaan
Soekarno-Hatta, tentara Inggris mulai mendaratkan pasukannya di Jakarta
untuk membantu memulihkan pemerintahan kolonial Belanda. Perang selama
empat tahun terjadi. Pada tahun 1949, Belanda resmi menyerahkan
kedaulatan kembali ke Indonesia, dengan pengecualian satu wilayah kunci –
yaitu hotspot yang sekarang dikenal sebagai Irian Jaya atau Papua
Barat.
Penulis Gerard Colby dan Charlotte Dennett, dalam buku mereka Thy Will Be Done, menjelaskan situasi dalam apa yang kemudian disebut Nugini Belanda:
Untuk orang Barat, New Guinea seperti
anak berbakat yang ditarik ke arah yang saling berlawanan oleh orangtua
walinya yang tamak. Belanda menguasai bagian barat Papua Nugini,
sebagai sisa kerajaan-kerajaan Hindia Timur mereka yang besar sekali.
Sekutu lama mereka, Inggris, yang bertindak melalui Australia, menguasai
bagian timurnya. Tetangganya, Indonesia di sisi lain, berpikiran bahwa
semua New Guinea merupakan bagian dari wilayah nasional mereka, bahkan
jika itu masih dijajah oleh orang Eropa.
Nugini Belanda, atau Irian Barat
sebagaimana orang Indonesia menyebutnya, dihuni oleh suku-suku asli yang
dekat dengan budaya zaman batu, seperti suku Dani dan suku
Amungme. Ketika Indonesia berjuang untuk merebut kemerdekaan dari
Belanda, Irian Barat menjadi simbol bagi kedua belah pihak yang tidak
ingin melepaskannya. Hal ini akhirnya memaksa upaya Presiden Kennedy
untuk melewatkan kontrol daerah ini untuk orang Indonesia yang baru
medeka, dan menyingkirkan penjajahan Belanda.
Indonesia mengalami berbagai jenis
pemerintahan. Ketika Soekarno pertama kali naik ke tampuk kekuasaan pada
1945, orang asing menunjukkan bahwa pemerintahan Sukarno muncul sebagai
“fasis,” karena ia memegang kendali tunggal atas begitu banyak unsur
pemerintahan.Tunduk pada tekanan asing untuk tampil lebih demokratis,
Indonesia menerapkan sistem pemerintahan parlementer dan membuka
pemerintahan dengan sistem multipartai. Soekarno, terkait apa yang
diikuti penulis biografinya (sekarang menjadi pembawa acara kabel gosip)
Cindy Adams, mengatakan:
Dalam sebuah negara yang sebelumnya
menolak kegiatan politik, hasilnya sangat langsung. Lebih dari 40 partai
yang berbeda bermunculan. Begitu takut kita dicap sebagai “sebuah
kediktatoran yang disponsori fasisme Jepang.” Sehingga seorang individu
dapat membentuk organisasi sempalan yang ditoleransi sebagai partai
politik yang menjadi “corong demokrasi.” Tumbuh seperti gulma dengan
akar yang dangkal dan berat dengan kepentingan agak egois dan
pengumpulan suara, sehingga perselisihan internal tumbuh. Kami
menghadapi bencana, konflik tak berujung, kebingungan yang mendirikan
bulu kuduk. Indonesia sebelumnya ada dalam kebersamaan, sekarang ditarik
terpisah-pisah. Mereka berpecah-belah ke dalam kotak-kotak keagamaan
dan geografis, sesuatu yang aku perjuangkan sepanjang hidup untuk
mengeluarkan bangsa Indonesia dari perpecahan kepada persatuan Nasional…
Soekarno mengaitkan kenyataan bahwa
hampir setiap enam bulan, kabinet jatuh, dan pemerintahan baru akan
memulai, hanya untuk mengulangi siklus. Pada 17 Oktober 1952 suatu hal
datang ke kepalanya. Ribuan tentara dari tentara Indonesia menyerbu
gerbang istana dengan tuntutan “Bubarkan Parlemen.” Soekarno menghadapi
pasukan itu secara langsung, dengan tegas menolak untuk membubarkan
parlemen hanya karena tekanan militer, dan para prajurit pun
mundur. Akibat dari peristiwa ini adalah tentara Indonesia
terpecah-belah. Ada militer yang “pro-demo 17 Oktober 1952″ dan militer
“anti-Demo 17 Oktober 1952.” Pada tahun 1955, Pemilu diadakan dan
sistem pemerintahan parlementer diakhiri dengan voting. Orang komunis,
yang paling telah berbuat banyak untuk orang-orang yang menderita akibat
perubahan dari pemerintahan kolonial ke masa kemerdekaan, mendapatkan
banyak kemenangan dan simpati pada tahun 1955 dan 1956. Pada tahun 1955,
Sukarno menyelenggarakan Konferensi Asia-Afrika di Bandung di mana
tokoh Komunis Cina yang terkenal Chou En Lai adalah figur tamu
utama. Selama pemilihan umum 1955, CIA telah memberikan uang satu juta
dolar kepada partai Masyumi, partai oposisi untuk partai Nasionalis
Sukarno dan Partai Komunis di Indonesia (disebut PKI)-dalam upaya untuk
mendapatkan kontrol atas politik negara. Tapi partai Masyumi gagal untuk
memenangkan hati dan pikiran rakyat.
Pada tahun 1957, sebuah percobaan
pembunuhan dilakukan terhadap Sukarno.Meskipun pelaku yang sebenarnya
tidak diketahui pada waktu itu, baik Soekarno dan CIA, melompat
menggunakan hal ini untuk tujuan propaganda. CIA dengan cepat
menyalahkan PKI. Soekarno, bagaimanapun, segera menyalahkan Belanda, dan
menggunakan ini sebagai alasan untuk merebut semua kepemilikan dan
bekas aset Belanda, termasuk Armada Pelayaran dan Perusahaan
Penerbangan. Soekarno bersumpah untuk mengusir Belanda dari Irian
Barat. Dia telah mencoba penyelesaian sengketa yang berdiri lama di atas
wilayah tersebut melalui PBB, tetapi ketok palu suara dari mayoritas
dua pertiga dibutuhkan untuk menyusun sebuah komisi yang memaksa Belanda
untuk duduk dengan Indonesia. Percobaan pembunuhan terhadap Sukarno
memberikan alasan yang sangat dibutuhkan untuk tindakan.
Kemenangan kaum Komunis, pertikaian di
ketentaraan, dan nasionalisasi kepemilikan eks Belanda 1957,
menyebabkan situasi memprihatinkan untuk kepentingan bisnis Amerika,
terutama industri minyak dan karet. CIA dengan penuh semangat, membantu
memicu pemberontakan daerah luar pulau Jawa, yang kaya sumber daya alam
terhadap pemerintah pusat yang berbasis di Jakarta, Jawa.
Kepentingan Rockefeller di Indonesia
Dua perusahaan minyak terkemuka berbasis
di Amerika melakukan bisnis di Indonesia pada saat itu adalah keluarga
Rockefeller yang mengendalikan Standar Oil: Stanvac (perusahaan patungan
antara Standard Oil of New Jersey dan Socony Mobil-Socony menjadi
Standard Oil of New York), dan Caltex, (perusahaan patungan Standard Oil
of California dan Texaco). Dalam Bagian I dari artikel ini kita
menunjukkan seberapa banyak Dewan Freeport Sulphur diisi oleh keluarga
Rockefeller dan sekutunya. Ingat bahwa Augustus C. Long anggota dewan
Freeport saat menjabat sebagai Ketua Texaco selama bertahun-tahun. Long
menjadi lebih dan lebih menarik karena cerita berkembang.
1958: CIA vs Soekarno
“Saya pikir inilah waktunya kami
menggiring kaki Sukarno ke api,” kata Frank Wisner, yang kemudian
menjadi Deputi Direktur Perencanaan CIA, pada tahun 1956. Pada 1958,
setelah gagal membeli pemerintahan Indonesia melalui proses pemilu 1955,
CIA mengobarkan operasi penuh di Indonesia. Operasi Hike, seperti yang
disebut, melibatkan persenjataan dan puluhan ribu warga Indonesia
terlatih serta “tentara bayaran” untuk memulai serangan dengan target
untuk menjatuhkan Soekarno.
Joseph Burkholder Smith adalah seorang
mantan agen CIA yang terlibat dengan operasi di Indonesia selama periode
ini. Dalam bukunya, Potraits of a Cold War (Potret Perang
Dingin), dia menggambarkan bagaimana CIA berperan langsung membuat,
tidak hanya sekedar memberlakukan, kebijakan di daerah ini:
sebelum melakukan tindakan langsung terhadap posisi Sukarno bisa diambil, kita harus mendapatkan persetujuan dari Kelompok Khusus — kelompok kecil pimpinan pejabat puncak Dewan Keamanan Nasional yang setuju menutupi rencana aksi rahasia ini. Penyebutan prematur ide seperti ini mungkin akan mendapatkannya ditembak jatuh …Jadi kita mulai memberi masukan intelijen kepada Departemen Luar Negeri dan departemen Pertahanan … Ketika mereka telah cukup membaca laporan yang mengkhawatirkan, kami berencana untuk memunculkan saran bahwa kita harus mendukung rencana Sang Kolonel (Suharto) untuk mengurangi kekuasaan Sukarno. Ini adalah metode operasi yang menjadi dasar dari banyak aksi petualangan politik tahun 1960-an dan 1970-an. Dengan kata lain, mengaburkan fakta, bahwa CIA melakukan campur tangan (intervensi) dalam urusan negara-negara seperti Chili hanya setelah diperintahkan untuk melakukannya … Dalam banyak kasus, kami membuat program aksi sampai diri kita sendiri setelah kami telah mengumpulkan cukup intelijen untuk membuat mereka tampil diperlukan oleh situasi. Kegiatan kami di Indonesia pada 1957-1958 adalah salah satu contoh tersebut.
Ketika Duta Besar USA di Indonesia
menulis surat kepada Washington mengenai ketidaksetujuannya secara
eksplisit mengenai penanganan situas oleh CIA, Allen Dulles mendapatkan
saudaranya John Foster menunjuk seorang Duta Besar yang berbeda untuk
Indonesia, seseorang yang lebih menerima kegiatan CIA.
Selain kegiatan paramiliter, CIA mencoba
trik perang psikologis untuk mendiskreditkan Sukarno, seperti lewat
desas-desus bahwa ia (Sukarno) telah tergoda berselingkuh dengan seorang
pramugari Soviet. Untuk itu, Sheffield Edwards, Kepala Keamanan Kantor
CIA, meminta Kepala Departemen Kepolisian Los Angeles untuk membantu
dengan proyek pembuatan film porno, yang CIA putuskan untuk digunakan
terhadap Sukarno, seolah-olah menampilkan Soekarno berperan porno. Orang
lain yang terlibat dalam upaya ini adalah Robert Maheu, dan Bing Crosby
dan saudaranya.
Badan Intelejen (Agency) berusaha untuk
menjaga rahasia partisipasi kudeta, akan tetapi salah satu “tentara
bayaran” menemui ketidakberuntungan di awal. Dia ditembak jatuh dan
ditangkap selama menjalankan pemboman, Allen Lawrence Pope membawa semua
jenis ID (Identity Card) pada dirinya yang menunjukkan bahwa ia adalah
seorang agen CIA. Pemerintah AS, sampai ke Presiden Eisenhower, mencoba
menyangkal bahwa CIA sama sekali tidak terlibat kudeta, tetapi
tersingkapnya AL Pope mengolok-olok sangakalan ini. Tidak takut oleh
memicu, seperti Arbenz telah alami di Guatemala, Soekarno membariskan
pasukan yang setia kepadanya dan menghancurkan pemberontakan yang
dibantu CIA. Sebelum skandal Bay of Pigs (Teluk Babi), ini adalah operasi terbesar Agency gagal.
1959: Gunung Tembaga
Pada titik ini, Freeport Sulphur memasuki
gambaran Indonesia. Pada bulan Juli, 1959, Charles Wight, yang kemudian
jadi Presiden Freeport dan dilaporkan mengobarkan plot anti-Castro dan
terbang ke Kanada dan/atau Kuba dengan Clay Shaw (lihat Bagian I dari
artikel ini) – sibuk membela perusahaannya, melawan tuduhan Komite Senat
(House Committee), yang membayar berlebihan kepada Pemerintah untuk
proses pengolahan bijih nikel di pabrik milik pemerintah di Nicaro,
Kuba. Komite merekomendasikan agar Departemen Kehakiman harus
melanjutkan investigasi. Perusahaan Pertambangan Freeport Moa Bay baru
saja dibuka, dan masa depan di Kuba sudah tampak suram. Pada bulan
Agustus, 1959, Direktur Freeport dan insinyur tertinggi Forbes Wilson
bertemu dengan Jan van Gruisen, managing director dari Perusahaan
Kalimantan Timur (East Borneo Company), yang fokus di
pertambangan. Gruisen baru saja menemukan sebuah laporan yang berdebu
yang pertama dibuat pada 1936 mengenai sebuah gunung yang disebut
“Ertsberg” (“Gunung Tembaga”) di Papua Nugini Belanda, yang ditulis oleh
Jean Jacques Dozy.Tersembunyi jauh selama bertahun-tahun di
perpustakaan Belanda selama serangan Nazi, laporan itu baru saja muncul
kembali. Dozy melaporkan adanya gunung penuh dengan bijih tembaga. Jika
benar, ini bisa membenarkan upaya diversifikasi baru Freeport ke
pertambangan tembaga. Wilson mengirim berita kabel markas Freeport New
York meminta izin dan uang untuk melakukan upaya eksplorasi bersama
dengan East Borneo Company (Perusahaan Kalimantan Timur). Kontrak
tersebut ditandatangani 1 Februari 1960.
Dengan bantuan panduan penduduk asli,
Wilson menghabiskan beberapa bulan berikutnya di tengah penduduk pribumi
yang dekat dengan kehidupan Zaman Batu, melalui perjalanan di daerah
yang hampir tak dapat dilewati ke Ertsberg. Wilson menulis sebuah buku
tentang perjalanan ini, berjudul The Conquest of Copper Mountain. Ketika ia akhirnya tiba, ia sangat senang pada apa yang ia temukan:
Suatu derajat yang sangat tinggi dari
mineralisasi … The Ertsberg ternyatamengandung 40% sampai 50% besi dan
tembaga … 3% … Tiga persen cukup kaya untuk deposit tembaga … Ertsberg
ini juga mengandung sejumlah tertentu perak bahkan lebih dan emas.
Dia mengirim pesan kabel kembali dalam
kode yang telah diatur ulang sebelumnya untuk dapat segera diterima
Presiden Freeport, Bob Hills di New York:
… Tiga belas hektar bebatuan di atas
tanah 14 hektar masing-masing pengambilan sampel pada kedalaman 100
meter, memunculkan warna progresif di antara warna tampak gelap egress
tangguh, semua tangan juga sebaik saran Sextant.
“Tiga belas hektar” berarti 13 juta ton bijih di atas tanah. ”Warna tampak gelap” berarti bahwa derajat bijih ore sangatlah baik. ”Sextant”
adalah kode untuk Perusahaan Kalimantan Timur. Ekspedisi sudah berakhir
pada bulan Juli 1960. Dewan Freeport tidak ingin melangkah ke depan
dengan usaha baru dan diduga berbiaya mahal pada usaha pengambilalihan
fasilitas tambang mereka di Kuba. Tapi dewan memutuskan untuk setidaknya
menekan maju dengan tahapan eksplorasi berikutnya: penyelidikan lebih
rinci sampel bijih dan potensi komersial. Wilson menggambarkan hasil
dari upaya ini:
Konsultan pertambangan mengkonfirmasi
perkiraan kami dari 13 juta ton bijih di atas tanah dan 14 juta lain di
bawah tanah untuk setiap 100 meter kedalaman. Konsultan lain
memperkirakan bahwa biaya pabrik untuk memproses 5.000 ton bijih per
hari akan menjadi sekitar $ 60 juta dan biaya produksi tembaga akan
menjadi 16,5 pound setelah kredit untuk sejumlah kecil emas dan perak
yang terkait dengan tembaga. Pada saat itu, penjualan tembaga di pasar
dunia adalah sekitar 35,5 untuk satu pound. Dari data ini, departemen
keuangan Freeport menghitung bahwa perusahaan dapat memulihkan investasi
(kembali modal) dalam tiga tahun dan kemudian mulai mendapatkan
keuntungan yang menarik.
Operasi terbukti secara teknis sulit,
yang melibatkan helikopter yang baru ditemukan dan mata bor
berlian. Situasi rumit adalah pecahnya perang dekat antara Belanda, yang
masih menduduki Irian Barat, dan Tentara Indonesia Sukarno yang
mendarat di sana untuk merebut kembali tanah sebagai milik
mereka. Bahkan pertempuran pecah di dekat jalan akses ke usaha
Freeport. Pada pertengahan tahun 1961, insinyur Freeport sangat merasa
bahwa proyek harus dikejar. Tapi saat itu, John F. Kennedy telah
mengambil alih kantor Presiden. Dan ia mengejar tentu saja jauh berbeda
dari pemerintahan sebelumnya.
Kennedy dan Soekarno
“Jangan heran Soekarno seperti
begiitu tidak menyukai kita. Dia harus duduk bersama dengan orang-orang
yang mencoba menggulingkan dia “-. Presiden Kennedy, 1961
Sampai saat Kennedy, terutama bantuan
yang ditawarkan ke Indonesia dari negara ini kebanyakan datang dalam
bentuk dukungan militer. Kennedy ide lain. Setelah pertemuan dengan
Sukarno 1961 yang positif di Amerika Serikat, Kennedy menunjuk tim
ekonom untuk mempelajari cara bahwa bantuan ekonomi dapat membantu
Indonesia mengembangkan cara-cara yang konstruktif. Kennedy memahami
bahwa Sukarno mengambil bantuan dan senjata dari Soviet dan Cina karena
dia membutuhkan bantuan, bukan karena ia ingin jatuh di bawah kekuasaan
komunis. Bantuan Amerika akan mencegah Sukarno dari menjadi tergantung
pada pasokan Komunis. Dan Sukarno sudah meletakkan pemberontakan komunis
pada tahun 1948. Bahkan Departemen Luar Negeri di Amerika Serikat
mengakui bahwa Sukarno lebih nasionalis daripada komunis.
Namun masalah yang mendesak selama jangka
pendek Kennedy adalah masalah Irian Barat. Belanda telah mengambil
sikap yang lebih agresif, dan Sukarno telah menyiapkan pasukan militer
untuk melawannya. Amerika, sebagai sekutu untuk keduanya, terjebak di
posisi tengah. Kennedy meminta Ellsworth Bunker untuk mencoba untuk
menengahi kesepakatan antara pemerintah Belanda dan Indonesia. ”Peran mediator,” kata Kennedy,
“bukan sesuatu yang menyenangkan,
kami siap untuk membuat semua orang marah dan gila, jika itu membuat
beberapa kemajuan buat kita.”
Hal itu membuat semua orang gila. Tapi
itu membuat kemajuan. Pada akhirnya, Amerika Serikat menekan Belanda di
belakang layar untuk menyerah kepada Indonesia. Bobby Kennedy terdaftar
dalam upaya ini, mengunjungi keduanya, Sukarno di Indonesia dan Belanda
di Den Haag. Kata Roger Hilsman di buku To Move a Nation :
Soekarno mengenali di dalam diri
Robert Kennedy integritas dan loyalitas tangguh yang sama, yang telah
dia lihat pada saudaranya: Presiden, dikombinasikan dengan pemahaman
yang benar tentang apa nasionalisme baru yang benar-benar disadari
semua.
Jadi dengan tawaran awal yang telah
dibuat untuk Soekarno dan Den Haag, Bunker mengambil alih seluk beluk
masing-masing pihak untuk dapat berbicara satu sama lain. Belanda, tidak
mau mengakui sisa-sisa terakhir dari kerajaan mereka yang besar sekali
kepada musuh mereka, bukan menekan Irian Barat untuk menjadi sebuah
negara yang merdeka. Tapi Sukarno tahu itu simbol untuk rakyatnya meraih
kemerdekaan final dari Belanda. Dan semua orang tahu bahwa dari
penduduk asli Papua tidak ada harapan apapun membentuk pemerintahan yang
berfungsi, hanya memiliki harapan telah didorong dari kehidupan
primitif ke dunia modern. PBB memilih untuk menyerahkan Irian Barat
sepenuhnya kepada Indonesia, dengan ketentuan bahwa, tahun 1969, rakyat
Irian Barat akan diberikan kesempatan untuk memilih apakah akan tetap
dengan atau memisahkan diri dari Indonesia. Kennedy menangkap momen itu,
menerbitkan Nota Keamanan Aksi Nasional (NSAM) 179, tanggal 16 Agustus
1962:
Dengan penyelesaian damai sengketa,
Irian Barat sekarang punya prospek, saya ingin melihat kami memanfaatkan
peran AS dalam mempromosikan penyelesaian ini untuk bergerak menuju
hubungan baru dan lebih baik dengan Indonesia. Aku mengumpulkan bahwa
dengan masalah ini diselesaikan orang Indonesia juga ingin bergerak ke
arah ini dan akan menyajikan kita dengan banyak permintaan.
Untuk merebut kesempatan ini, akankah
semua instansi terkait disilakan membaca program mereka untuk Indonesia
dan menilai tindakan lebih lanjut apa yang mungkin berguna. Ada di benak
saya kemungkinan perluasan civic action, bantuan militer, dan
stabilisasi ekonomi dan program pengembangan serta inisiatif diplomatik.
Roger Hilsman mengelaborasi apa yang dimaksud dengan Kennedy civic action: ” merehabilitasi kanal, pengeringan rawa untuk membuat sawah baru, membangun jembatan dan jalan, dan sebagainya.”
Freeport dan Irian Barat
Bantuan Kennedy dalam kedaulatan
Indonesia atas makelar Irian Barat hanya bisa datang sebagai pukulan ke
papan Freeport Sulphur itu. Freeport sudah memiliki hubungan positif
dengan Belanda, yang telah resmi misi eksplorasi awal di sana. Selama
periode negosiasi, Freeport mendekati PBB, tetapi PBB mengatakan
Freeport harus mendiskusikan rencana mereka dengan pejabat
Indonesia. Ketika Freeport pergi ke Kedutaan Indonesia di Washington,
mereka tidak mendapat tanggapan.
Keluhan Forbes Wilson:
Tidak lama setelah Indonesia memperoleh
kendali atas Irian Barat pada tahun 1963, kemudian Presiden Soekarno,
yang telah mengkonsolidasikan kekuasaan eksekutif-nya, membuat
serangkaian langkah yang akan membuat putus asa, bahkan buat investor
Barat yang bersemangat paling prospekti. Dia mengambil alih hampir
semua investasi asing di Indonesia. Ia memerintahkan agen-agen Amerika,
termasuk Agen Pembangunan Internasional, untuk meninggalkan negara
itu. Dia menanam hubungan dekat dengan Cina Komunis dan Partai Komunis
Indonesia dengan, yang dikenal sebagai PKI.
1962 telah menjadi tahun yang sulit bagi
Freeport. Mereka berada di bawah serangan terhadap isu
penimbunan. Freeport masih belum pulih dari memiliki fasilitas yang
menguntungkan mereka disita di Kuba. Dan sekarang mereka duduk, menatap
kekayaan potensial di Indonesia. Tapi dengan Kennedy memberikan dukungan
diam-diam untuk Soekarno, harapan mereka tampak suram.
Berbaliknya Nasib
Kennedy ingin meningkatkan paket bantuan
untuk Indonesia, menawarkan $ 11 juta. Selain itu, ia merencanakan
sebuah kunjungan pribadi ada pada tahun 1964 awal. Sementara Kennedy
mencoba untuk mendukung Sukarno, kekuatan lain ada yang melawan usaha
mereka. Perbedaan pendapat publik di Senat bergolak apakah terus
membantu Indonesia sementara Partai Komunis di Indonesia tetap
kuat. Kennedy bertahan. Dia menyetujui paket bantuan khusus pada 19
November 1963. Tiga hari kemudian, Sukarno kehilangan sekutu terbaik di
Barat. Kenedy mati terbunuh. Tak lama, ia akan kehilangan paket bantuan
juga.
Soekarno sangat terguncang oleh berita
kematian Kennedy. Padahal Bobby Kennedy awalnya membuat rencana
perjalanan Presiden Jhon F Kennedy ke Indonesia dilakukan pada Januari,
1964. Cindy Adams bertanya Soekarno apa yang dia pikirkan tentang Bobby,
dan mendapat lebih dari yang dia minta:
Wajah Sukarno menyala. ”Bob adalah sangat hangat. Dia seperti kakaknya. Aku mencintai kakaknya. Dia mengerti saya. Aku telah merancang dan membangun sebuah rumah tamu khusus di taman istana untuk John F. Kennedy, yang berjanji padaku bahwa ia datang ke sini dan menjadi Presiden Amerika pertama yang melakukan kunjungan kenegaraan ke negara ini “Dia terdiam.. ”Sekarang dia tidak akan datang.”Sukarno sangat berkeringat. Ia berulang kali mengusap alisnya dan dada. ”Katakan padaku, mengapa mereka membunuh Kennedy?”
Soekarno mencatat dengan ironis bahwa
persis pada hari Kennedy dibunuh, Kepala Pengawalnya berada di
Washington untuk belajar bagaimana melindungi presiden. Melihat ke masa
depan, ia tidak optimis:
LBJ dan IndonesiaAku tahu Johnson … Aku bertemu dengannya ketika saya dengan Presiden Kennedy di Washington. Tapi aku bertanya-tanya apakah dia hangat seperti Yohanes. Aku ingin tahu apakah dia akan seperti Sukarno sebagai John Kennedy, teman saya, tidak.
Seperti yang orang lain telah catat,
kebijakan luar negeri (USA) berubah dengan cepat setelah kematian
Kennedy. Donald Gibson mengatakan dalam bukunya Battling Wall Street: “Dalam Kebijakan Luar negeri perubahan terjadi sangat cepat, dan sangat dramatis.” Gibson
menguraikan lima perubahan jangka pendek dan beberapa perubahan jangka
panjang yang mulai berlaku setelah kematian Kennedy. Salah satu
perubahan jangka tiba-tiba, adalah pembatalan paket bantuan untuk
Indonesia yang sudah disetujui Kennedy. Hilsman juga membuat peryataan
tentang poin ini:
Salah satu helai kertas pertama yang datang di meja Presiden Johnson adalah tekad presiden … di mana Presiden harus menyatakan bahwa bahkan bantuan ekonomi terus [ke Indonesia] adalah penting bagi kepentingan nasional (Amerika). Karena setiap orang di lini itu tahu bahwa Presiden Kennedy akan menandatangani tekad secara rutin, kami semua terkejut ketika Presiden Johnson menolak.
Seseorang di Freeport sangat senang
dengan perilaku Johnson sehingga ia mendukung dijalankannya presidensial
pada tahun 1964: Augustus C. “Gus” Long.
C. “Gus” Long, telah menjadi Pemimpin di
Texas Company (Texaco) selama bertahun-tahun. Pada tahun 1964, ia dan
sekelompok konservatif lain, sebagian besar mogul bisnis Republikan,
bergabung bersama untuk mendukung Johnson mengenai Goldwater. Kelompok
ini, yang menyebut diri mereka Komite Independen Nasional untuk Johnson,
termasuk orang-orang seperti Thomas Lamont, Edgar Kaiser dari Kaiser
Aluminium, Robert Lehman Lehman Brothers, Thomas Cabot dari Cabot
Corporation dari Boston, dan tokoh-tokoh terkemuka lain dari dunia
bisnis.
Long memiliki dua kaki keributan di
Indonesia -satu untuk Freeport, satu untuk Texaco.Pada tahun 1961,
Caltex-bersama-sama dimiliki oleh Standard Oil of California (Socal) dan
Texas Company (Texaco) – adalah salah satu dari tiga perusahaan minyak
besar di Indonesia yang dipaksa untuk beroperasi di bawah kontrak baru
dengan pemerintah Sukarno. Menurut ketentuan baru, 60% dari seluruh
keuntungan harus diberikan kepada pemerintah Indonesia. Jadi dia punya
dua alasan untuk khawatir dengan dukungan Kennedy terhadap brand
nasionalisme Sukarno, yang mengancam kepentingan kedua perusahaan di
mana ia memiliki saham substansial.
Dalam Bagian I, kami menyebutkan bahwa
Long telah melakukan “pekerjaan sukarela yang luar biasa” untuk
Presbyterian Hospital di New York, dikatakan oleh seorang mantan
karyawan perusahaan Public Relation mereka, Mullen Company, untuk
menjadi “sarang kegiatan CIA.” Sekarang kita tambahkan bahwa Long
terpilih menjadi Presiden dari Rumah Sakit Presbyterian dua tahun
berjalan, 1961 dan 1962. Pada tahun 1964, Long pensiun perannya sebagai
Ketua Texaco. Dia akan kembali sebagai Ketua pada tahun 1970. Apa yang
dia lakukan untuk sementara?
Pada bulan Maret tahun 1965, Long terpilih sebagai direktur Chemical Bank, perusahaan lain yang dikendalikan Rockefeller.
Pada bulan Agustus tahun 1965, Long
diangkat menjadi Dewan Penasehat Presiden urusan Intelijen Luar Negeri,
di mana ia akan menyetujui dan menyarankan kegiatan rahasia.
Pada bulan Oktober 1965, kegiatan rahasia intelejen Amerika mengakhiri nasib Sukarno.
1965: Tahun Vivere Pericoloso (Tahun Kehidupan yang Berbahaya)
Setelah kematian Kennedy, Sukarno menjadi
tumbuh semakin agresif terhadap Barat. Inggris sedang sibuk membentuk
sebuah negara baru mantan mitra dagang Indonesia: Malaya dan Singapura,
yang disebut Malaysia. Karena daerah itu termasuk wilayah dari mana CIA
telah meluncurkan beberapa kegiatan-kegiatan “Malaysia.” tahun 1958,
Sukarno benar-benar prihatin dengan apa yang ia rasakan berupa
pengetatan jerat buat Indonesia. Pada tanggal 1 Januari 1965, Soekarno
mengancam untuk menarik Indonesia keluar dari PBB jika Negara Malaysia
ini diakui. Dan itu dia lakukan, menjadikan Indonesia sebagai negara
pertama yang keluar dari PBB. Menanggapi tekanan AS terhadap Sukarno
untuk mendukung Malaysia, dia berteriak, “Persetan dengan bantuan Anda.”
Dia membangun pasukannya di sepanjang perbatasan Malaysia . Malaysia,
takut invasi, meminta PBB untuk dukungan.
Pada Februari, Sukarno bisa melihat tulisan di dinding:
JAKARTA, Indonesia, Feb 23 (UPI)-Presiden
Sukarno menyatakan saat ini bahwa Indonesia tidak mampu lagi membiarkan
kebebasan pers. Dia memerintahkan pelarangan koran anti-Komunis. …
“Saya memiliki informasi rahasia yang
mengungkapkan bahwa CIA itu menggunakan Badan untuk Promosi
Sukarnoisme untuk membunuh Sukarnoisme dan Sukarno, “katanya. ”Itulah
mengapa saya melarang itu.” (New York Times, 2/24/65)
Negara itu berantakan. demonstrasi
Anti-Amerika sering terjadi. Indonesia keluar dari Dana Moneter
Internasional (IMF) dan Bank Dunia. Pers melaporkan bahwa Sukarno
bergerak lebih dekat ke Cina dan Soviet. Soekarno mengancam akan
menasionalisasi properti AS yang tersisa., karena telah diambil alih,
misalnya, salah satu operasi Amerika terbesar di Indonesia, pabrik ban
Goodyear Tire dan Rubber Company. Dan kemudian, dalam sebuah langkah tak
terduga, Singapura memisahkan diri dari Malaysia, melemahnya negara
yang baru terbentuk berbatasan dengan Indonesia.
Dengan kepentingan uang Amerika yang
terancam, semua “iming-iming wortel yang biasa” berupa bantuan asing
didorong, tidak memanfaatkan melalui IMF atau Bank Dunia, dan Freeport
Gus Long Intelijen Luar Negeri Dewan Presiden Penasehat, itu hanya
masalah waktu, dan tidak banyak, pada saat itu.
1 Oktober 1965: Kudeta ATAU COUNTER-KUDETA?
INDONESIA MENGATAKAN PLOT UNTUK
MENGGULINGKAN SOEKARNO DIGAGALKAN OLEH KEPALA TENTARA; PERTARUNGAN
KEKUASAAN DIPERCAYA BERLANJUT.
KUALA LUMPUR, Malaysia. 1
Oktober-Sebuah usaha untuk menggulingkan Presiden Sukarno malam
digagalkan oleh satuan-satuan tentara yang setia kepada Jenderal Abdul
Haris Nasution, radio Indonesia mengumumkan. …
Di Washington, juru bicara Departemen
Luar Negeri mengatakan hari Jumat bahwa situasi di Indonesia adalah
“sangat membingungkan.” Kata Robert J. McCloskey dalam sebuah konferensi
pers Departemen Luar Negeri telah mendapatkan laporan dari Kedutaan
Besar Amerika di Jakarta, tetapi “saat ini tidak mungkin untuk
upaya evaluasi apapun, penjelasan, atau komentar. “
Akhir kemarin, sebuah kelompok misterius yang menamakan dirinya Gerakan 30 September menguasai Jakarta.
Kolonel Untung, yang telah
mengumumkan melalui radio Indonesia bahwa ia adalah pemimpin gerakan
itu, mengatakan kelompok itu merebut kekuasaan Pemerintah untuk mencegah
kudeta “kontrarevolusi” oleh Dewan Jenderal. (New York Times,
10/2-3/65, International Edition)
Dalam keanehan, bergerak berbelit-belit,
sekelompok pemimpin militer muda membunuh sekelompok (jendral) tua, para
pemimpin moderat yang, menurut klaim mereka, akan melakukan tahap
kudeta, dengan bantuan CIA, terhadap Sukarno. Namun apa yang terjadi di
Indonesia ini setelah berubah menjadi salah satu mimpi buruk paling
berdarah di dunia yang pernah dilihat. Kontra-kudeta yang asli Ini
dicap upaya kudeta sebagai gantinya, dan dilukiskan mungkin sebagai
Merah terang. Kemudian, dalam kemarahan tersamar, bahwa otoritas Sukarno
telah terancam, Nasution bergabung dengan Jenderal Soeharto untuk
menggulingkan “Pemberontak”. Apa yang dimulai seolah-olah untuk
melindungi otoritas Sukarno yang berakhir dengan pelucutan Sukarno
sepenuhnya. Setelah ini terlalu ngeri untuk menggambarkannya dalam
beberapa kata. Angka korban bervariasi, tetapi konsensus pada kisaran
200.000 sampai lebih dari 500.000 orang tewas pada peristiwa
“kontra-kudeta” ini. Siapapun yang pernah memiliki hubungan dengan
Komunis PKI ditargetkan untuk dimusnahkan. Bahkan majalah Time
memberikan satu deskripsi akurat tanda apa yang terjadi:
Menurut perhitungan yang dibawa
keluar dari Indonesia oleh diplomat Barat dan wisatawan independen,
orang Komunis, simpatisan Merah dan keluarga mereka sedang dibantai oleh
ribuan orang. Unit tentara infanteri (Backland) dilaporkan telah
mengeksekusi ribuan komunis setelah interogasi di penjara-penjara desa
terpencil. … Berbekal pisau berbilah lebar disebut parang, sekelompok
Muslim merayap di malam hari ke dalam rumah Komunis, membunuh seluruh
keluarga dan mengubur mayat-mayat di kuburan dangkal. … Kampanye
pembunuhan menjadi begitu berani di bagian pedesaan Jawa Timur di mana
Kelompok Muslim menempatkan kepala korban di ujung tombak dan mengarak
mereka melalui desa-desa.
Pembunuhan massal sampai pada skala
tertentu sehingga pembuangan mayat telah menciptakan masalah sanitasi
yang serius di Jawa Timur dan Sumatra bagian utara, di mana udara lembab
berbau daging yang membusuk. Wisatawan dari daerah menceritakan tentang
sungai-sungai kecil yang telah benar-benar tersumbat dengan tubuh;
transportasi sungai di tempat yang telah terhambat.
Hari-hari selanjutnya, thumbnail sejarah
orang sering digambarkan aksi seperti ini: “Sebuah kudeta komunis yang
gagal pada tahun 1965 menyebabkan pengambilalihan anti-Komunis oleh
militer, di bawah pimpinan Jenderal Suharto.” (Sumber: The Concise Columbia Encyclopedia)
Tapi sebenarnya jauh lebih kompleks. Sebuah indikator persuasif untuk
ini terletak pada item berikut, dikutip dalam sebuah artikel yang luar
biasa yang ditulis oleh Peter Dale Scott yang diterbitkan dalam jurnal
Inggris Lobster (Fall, 1990). Scott mengutip seorang penulis yang
mengutip seorang peneliti yang, karena telah diberikan akses ke file
dari kementerian luar negeri di Pakistan, berlari di sebuah surat dari
seorang mantan duta besar yang melaporkan percakapan dengan seorang
perwira intelijen Belanda dengan NATO, yang mengatakan, menurut catatan
peneliti,
“Indonesia akan jatuh ke pangkuan
Barat seperti sebuah apel busuk.” Badan-badan intelijen Barat, kata dia,
akan mengorganisir sebuah kudeta “komunis prematur … [yang akan]
ditakdirkan untuk gagal, memberikan kesempatan yang sah dan selamat
datang kepada tentara untuk menghancurkan komunis dan membuat Soekarno
tawanan niat baik tentara.” Laporan duta. bertanggal Desember 1964.
Kemudian dalam artikel ini, kutipan dari buku Scott File CIA:
“Yang aku tahu,” kata salah seorang
mantan perwira intelijen dari peristiwa Indonesia, “adalah bahwa Agency
berguling di beberapa orang bagian atas (Top) dan bahwa hal-hal besar pecah dan sangat menguntungkan, sejauh yang kita peduli.”
Ralph McGehee, seorang veteran agen CIA
selama 25-tahun, juga menyebut keterlibatan agensi dalam sebuah artikel,
sebagian masih disensor oleh CIA, yang diterbitkan dalam The Nation (April 11, 1981):
Untuk menyembunyikan perannya dalam
pembantaian orang-orang yang tidak bersalah, CIA, pada tahun 1968,
mengarang sebuah penjelasan palsu tentang apa yang terjadi (yang
kemudian diterbitkan oleh CIA sebagai sebuah buku, Indonesia-1965: The Coup That Backfired). Buku
tersebut adalah hanya studi tentang politik Indonesia yang pernah
dirilis kepada publik atas inisiatif CIA sendiri. Pada saat yang sama
CIA menulis buku, itu juga terdiri sebuah penelitian rahasia tentang apa
yang sebenarnya terjadi……. [Satu kalimat dihapus.] CIA sangat bangga
dengan suksesnya ….. [satu kata dihapus] dan direkomendasikan sebagai
model untuk operasi masa depan ………. [satu setengah kalimat dihapus].
Freeport Setelah Soekarno
Menurut Forbes Wilson, Freeport memiliki
semuanya tetapi mengingat harapan untuk mengembangkan penemuan yang
menakjubkan di Irian Barat. Tapi sementara sebagian pers dunia masih
berusaha untuk mengungkap informasi yang rumit tentang siapa yang
benar-benar berkuasa, Freeport tampaknya memiliki track sisi
dalam. Dalam esai yang disebutkan sebelumnya, Scott mengutip berita
kabel (delegasi AS untuk PBB) yang menyatakan bahwa Freeport Sulphur
telah mencapai “kesepakatan” pendahuluan dengan para pejabat Indonesia
mengenai Ertsberg pada bulan April 1965, sebelum ada perjanjian sah yang
bisa saja ada harapan di depan mata.
Secara resmi, Freeport tidak punya
rencana seperti itu sampai setelah peristiwa Oktober 1965. Tetapi bahkan
cerita resmi tampak aneh bagi Wilson. Pada awal November, hanya sebulan
setelah peristiwa Oktober, pimpinan Freeport untuk waktu yang lama,
Langbourne Williams, memanggil Direktur Wilson ke rumahnya, menanyakan
apakah waktunya kini telah datang untuk mengejar proyek mereka di Irian
Barat. Reaksi Wilson menyebut ini menarik:
Aku begitu kaget aku tidak tahu harus berkata apa.
Bagaimana Williams tahu, dengan begitu
cepat, bahwa rezim baru akan berkuasa? Soekarno masih Presiden, dan akan
tetap demikian secara resmi hingga tahun 1967. Hanya orang dalam yang
tahu dari awal bahwa hari-hari terakhir Sukarno bisa dihitung, dan
kekuasaannya melemah. Wilson menjelaskan bahwa Williams punya beberapa
“informasi pribadi yang menantang” dari “dua eksekutif Texaco”
Perusahaannya Long berhasil mempertahankan hubungan dekat dengan seorang
pejabat tinggi rezim Soekarno, Julius Tahija. Tahija ini yang menjadi
broker pertemuan antara Freeport dan Ibnu Sutowo, Menteri Pertambangan
dan Perminyakan. Majalah Fortune mengatakan ini tentang Sutowo (Juli
1973):
Sebagai presiden-direktur dari
[perusahaan minyak milik Pemerintah/negara] Pertamina, Letnan Jenderal
Ibnu Sutowo menerima gaji hanya $ 250 per bulan, tetapi kehidupannya
seperti pada skala pangeran Kerajaan. Dia bergerak di sekitar Jakarta
dengan mobil pribadinya Rolls-Royce Silver Cloud. Dia telah membangun
sebuah kompleks rumah-rumah beberapa keluarga yang begitu besar sehingga
para tamu di pesta pernikahan putrinya bisa mengikuti seluruh
pertunjukan hanya pada televisi sirkuit tertutup.
… Garis batas antara kegiatan publik
dan swasta Ibnu Sutowo akan tampak kabur di mata orang Barat.Restoran
Ramayana di New York [di Rockefeller Center, dalam catatan-penulis],
misalnya, telah didanai oleh eksekutif berbagai perusahaan minyak AS,
yang menempatkan lebih dari $ 500.000 untuk masuk ke semacam bisnis
terkenal berisiko. Agaknya para pendukungnya termotivasi setidaknya
sebagian oleh keinginan untuk diakui ramah dengan umum.
Tapi di luar ini penghargaan meragukan, sesuatu yang sedikit lain, juga terungkap:
Perusahaan minyak Sutowo yang masih
kecil itu memainkan bagian penting dalam mendanai operasi-operasi
penting [selama peristiwa Oktober 1965.]
Mengingat banyaknya bukti bahwa CIA
terlibat dalam operasi ini, tampaknya mungkin bahwa Ibnu Sutowo sama
bertindak sebagai penyalur untuk dana mereka.
Setelah jatuhnya Soekarno dari kekuasaan,
Sutowo membangun sebuah perjanjian baru yang memungkinkan
perusahaan-perusahaan minyak untuk menjaga persentase keuntungan secara
substansial lebih besar buat mereka. Dalam sebuah artikel berjudul “Oil and Nationalism Mix Beatifully in Indonesia” (Juli, 1973), Fortune melabel kesepakatan pasca-Sukarno sebagai sesuatu yang ”sangat menguntungkan bagi perusahaan minyak.”
Pada tahun 1967, saat Undang-Undang
Penanaman Modal Asing di Indonesia disahkan, kontrak Freeport adalah
yang pertama yang akan ditandatangani. Dengan Kennedy, Soekarno, dan
setiap dukungan yang layak untuk nasionalisme Indonesia yang keluar dari
jalanan, Freeport mulai beroperasi.
Pada tahun 1969, pemungutan suara
diamanatkan kepada Kennedy oleh perjanjian yang ditengahi PBB pada
pertanyaan apakah kemerdekaan Irian Barat telah jatuh tempo. Di bawah
intimidasi berat dan kehadiran viseral militer, Irian “memilih” untuk
tetap menjadi bagian dari Indonesia. Freeport menjadi jelas posisinya.
Koneksi The Bechtel
Gus Long, yang sering menjadi mitra
makan malam Steve Bechtel, Sr, pemilik dengan Direktur CIA, John McCone,
Bechtel-McCone di Los Angeles pada tahun tiga puluhan. McCone dan
Bechtel, Senior, membuat bundel laporan “Keluar dari Perang Dunia II”,
berpisah, dan mereka pergi melalui jalan tidak begitu terpisah. tulis
Laton McCartney di Friend in High Place: The Bechtel Story:
Pada tahun 1964 dan 1965, direktur CIA
John McCone dan Dubes AS untuk Indonesia Howard Jones Steve memberi
penjelasan kepada Bechtel Sr tentang situasi yang memburuk dengan cepat
di Indonesia. Bechtel, SoCal, Texaco … pernah berurusan luas di bagian
dunia dan prihatin karena Presiden Indonesia Soekarno telah
menasionalisasi kepentingan bisnis Amerika di sana. … Pada Oktober 1965,
Sukarno digulingkan, dalam kudeta yang didukung oleh sejumlah alumni
CIA, dan digantikan oleh Presiden Soeharto, yang terbukti jauh lebih
menerima kepentingan bisnis AS dibanding pendahulunya.
Bechtel tidaklah asing buat CIA. Bechtel
Sr telah menjadi anggota Charter dari CIA saluran Asia Foundation dari
awal sebagai gagasan Allen Dulles. Mantan Direktur CIA Richard Helms
sendiri bergabung dengan Bechtel, sebagai “konsultan internasional” pada
tahun 1978. Kata seorang mantan eksekutif, Bechtel:
sarat dengan muatan CIA …
Badan/Agency ini tidak perlu meminta mereka untuk menempatkan
agen-agennya di Freeport… Bechtel senang untuk membawa mereka dan
memberi mereka bantuan apa pun yang mereka butuhkan.
“Teman tertua dan terdekat di industri
minyak” Bechtel Sr: Gus Long, punya masalah. Proyek Freeport ternyata
jauh lebih sulit daripada yang mereka telah ramalkan, dan mereka
membutuhkan bantuan dari luar. Jalan pegunungan ke “gunung tembaga”
memjadikan ekstraksi hampir mustahil. Freeport mempekerjakan Bechtel
untuk membantu mereka membangun infrastruktur yang tepat untuk mengubah
mimpi mereka menjadi kenyataan.
Bechtel datang dengan ekstra. Freeport
membutuhkan pembiayaan tambahan untuk proyek mahal mereka di
Indonesia. Bechtel Sr telah mendapatkan dirinya ditunjuk menjadi komite
penasihat bank Ekspor-Impor (Exim) setelah periode bersahabat yang
panjang dan nyaman, hingga Presiden Bank Exim Henry Kearns. Freeport
tidak senang dengan kurangnya kemajuan dan biaya operasi Bechtel. Forbes
Wilson mengancam untuk menjatuhkan mereka dari proyek tersebut. Bechtel
Sr melompat, mengatakan ia akan membuat prioritas atas proyek
Bechtel. Dia juga menjamin mereka $ 20 juta pinjaman dari bank
Exim. Ketika insinyur bank Exim tidak berpikir bahwa proyek Freeport
tampaknya cukup komersial dan tidak akan menyetujui pinjaman mereka,
Bechtel Sr memanggil Kearns, dan pinjaman cair melampaui keberatan
insinyur bank. Tiga tahun kemudian, Kearns ingin mengundurkan diri dari
bank ketika terungkap bank telah memberikan pinjaman yang terlalu
dermawan untuk beberapa proyek di mana Kearns secara pribadi
berinvestasi. Meskipun Senator Proxmire menyebutnya sebagai “konflik
kepentingan terburuk” yang pernah dia lihat selama tujuh belas tahun di
Senat, Departemen Kehakiman menolak untuk mengadili. Proxmire berkata:
Akan muncul pada jutaan warga Amerika
fakta bahwa ada standar ganda dalam penerapan hukum, satu untuk warga
negara biasa dan yang lain cukup untuk mereka yang memegang posisi
tinggi di pemerintahan dan membuat ribuan dolar untuk keuntungan pribadi
sebagai hasil dari tindakan resmi pemerintah.
Bechtel membantah tuduhan dari mantan
karyawanya yang telah menyebarkab lebih dari $ 3 juta dalam bentuk tunai
di seluruh Indonesia di awal 70-an.
Penyesalan selalu Terlambat
Tragedi pembunuhan Kennedy terletak pada
warisan yang tertinggal setelah ketidakhadirannya. Tanpa dukungannya
itu, bayi Indonesia melangkah menuju kenyataan, kemerdekaan ekonomi
hancur. Soekarno, memang bukan orang suci dan banyak masalah, namun ia
tetap berusaha untuk memastikan bahwa transaksi bisnis Negara Indonesia
dengan orang asing harus meninggalkan beberapa manfaat bagi orang
Indonesia. Soeharto, dalam kontras yang mengerikan, malah memungkinkan
orang asing untuk memperkosa dan menjarah Indonesia untuk keuntungan
pribadi mereka, dengan gaya hidup mewah dan kebanggaan, merampok sumber
daya berharga yang tak tergantikan milik Indonesia. Cindy Adams yang
menulis buku tentang pengalamannya dengan Sukarno, yang menyebut My Friend the Dictator. Jika Sukarno disebut diktator, apa istilah ada untuk Soeharto?
Pertambangan Grasberg Freeport di
Indonesia adalah salah satu dari cadangan tembaga dan emas terbesar di
dunia. Tetapi perusahaan yang berbasis di Amerika itu memiliki 82% saham
keuntungan perusahaaan, sementara pemerintah Indonesia dan perusahaan
swasta Indonesia hannya berbagi sedikit persen yang tersisa.
Seberapa besar Freeport membawa pengaruh
di Indonesia? Dapatkah mereka benar-benar mengatakan bahwa mereka
memiliki kepentingan terbaik Indonesia di hati?
Kissinger dan Timor Timur
Pada tahun 1975, tambang Freeport
berproduksi dengan baik dan sangat menguntungkan. Direktur Freeport Masa
Depan dan pelobi Henry Kissinger dan Presiden dan mantan anggota Komisi
Warren Gerald Ford terbang keluar dari Jakarta setelah Pemerintah
Indonesia di bawah Soeharto memberi pejabat Departemen Luar Negeri
“kedipan besar.” Soeharto kemudian digambarkan sebagai menggunakan
militer Indonesia untuk mengambil alih wilayah Timor Timur Portugis,
diikuti dengan pembantaian massal yang menyaingi pertumpahan darah 1965.
Kata seorang mantan perwira operasi CIA yang ditempatkan di sana pada waktu itu, Philip C. Liechty:
Soeharto diberi lampu hijau [oleh AS]
untuk melakukan apa yang dia lakukan. Ada diskusi di kedutaan dan di
lalu lintas perjalanan dengan Departemen Luar Negeri tentang masalah
yang akan dibuat bagi kita jika publik dan Kongres menyadari tingkat
dan jenis bantuan militer yang akan diberikan ke Indonesia pada waktu
itu. … Tanpa dukungan logistik besar-besaran militer AS di Indonesia
mungkin belum mampu menarik jika off.
Pada tahun 1980, Freeport bergabung
dengan perusahaan eksplorasi minyak dan pengembangan McMoRan, yang
dipimpin oleh James “Jim Bob” Moffett. Dua “Mo” menjadi satu, dan
Moffett (“Mo” di McMoRan) akhirnya menjadi Presiden Freeport McMoran.
Teman di Tempat Tinggi
Pada tahun 1995, Freeport McMoRan berhasil melakukan spin off Freeport McMoRan Copper & Gold Inc menjadi sebuah entitas anak perusahaan yang terpisah. Para Overseas Private Investment Corporation (OPIC)
menulis kepada Freeport McMoRan Copper and Gold bahwa mereka
berencana untuk membatalkan asuransi investasi mereka berdasarkan
catatan buruk pengelolaan lingkungan mereka di proyek Irian mereka, yang
menyatakan bahawa Freeport telah “membahayakan suatu lingkungan secara
tidak masuk akal atau besar bagi kesehatan, atau bahaya bagi
keselamatan di Irian Jaya. “
Freeport masih tidak duduk di atas
pembatalan ini. Kissinger telah mengeksekusi upaya lobi utama (di mana
dia dibayar $ 400.000 setahun), pertemuan dengan pejabat di Departemen
Luar Negeri dan bekerja di lorong-lorong Capitol Hill. Sumber dekat
dengan masalah, menurut Robert Bryce dalam edisi terbaru dari Texas Observer, yang mengatakan Freeport mempekerjakan mantan direktur CIA James Woolsey dalam memerangi OPIC.
Freeport, sekarang berkantor pusat di New
Orleans, berhasil menjaga teman-temannya di tempat-tempat tinggi. Pada
tahun 1993, kepala lobi pro-Soeharto adalah Senator kongres dari
Louisiana, Bennett Johnson. Perwakilan Robert Livingston, dari
Louisiana, melakukan investasi di Freeport Copper and Gold, sementara
DPR memperdebatkan dan memilih HR 322-the Mineral Exploration and Development Act.. Dan
ketika Jeffery Shafer, salah satu direktur OPIC, baru-baru ini
dinominasikan untuk ditunjuk menjadi Undersecretary Nasional Urusan,
itu pol Louisiana lain, kali ini Senator John Breaux, yang memilih untuk
memblokir penunjukan sampai Shafer memberikan penjelasan tentang
pembatalan OPIC tentang asuransi Freeport. Jim Bob Moffett, kepala
Freeport McMoRan, terdaftar dalam survei online Mother Jones Online ‘”Mojo Wire Coin-Op Congres” sebagai yang tertinggi dari 400 orang yang memberikan uang paling banyak dalam kontribusi kampanye.
Tindakan buruk Freeport di luar negeri
bukan hanya pelacakan seseorang saja. Di Louisiana itu sendiri, Freeport
dan tiga perusahaan lain (dua Freeport di antaranya kemudian
diakuisisi) mengajukan petisi untuk pembebasan khusus untuk UU Air
Bersih (Clean Water Act) dalam rangka untuk membuang 25 trilyun
pon limbah beracun ke sungai Mississipp secara legal. Warga memprotes,
dan petisi Freeport ditolak. Freeport kemudian melobi untuk melemahkan
pembatasan dari Clean Water Act.
Warga Austin, Texas, telah berjuang untuk
memblokir rencana Freeport untuk pengembangan real estat yang akan
mmembuat busuk Barton Springs, sebuah taman air yang populer di alam
terbuka di sana.
Menurut sebuah artikel baru-baru dalam
Nation (Juli 31/August 7, 1995), Freeport adalah bagian dari Koalisi
Nasional Wetlands, sebuah kelompok yang menulis dengan banyak bahasa
mengenai tagihan yang dirancang untuk menghilangkan pengawasan daerah
lahan basah EPA, membebaskan mereka untuk eksploitasi sumber daya
alam. Koalisi yang sama juga telah melobi untuk melemahkan Endangered Species Act. The Nation mengungkap bahwa aksi politik komite Freeport sejak tahun 1983 telah membayar anggota kongres lebih dari $ 730.000.
Skandal di UT
Catatan Freeport telah menyebabkan
kegemparan di University of Texas di Austin baru-baru ini. Departemen
Geologi universitas, yang telah melakukan penelitian di bawah kontrak
untuk Freeport, baru-baru ini diberi $ 2 juta dolar oleh Jim Bob Moffett
untuk sebuah bangunan baru. Dewan Penasehat sekolah, William
Cunningham, ingin memberi nama gedung tersebut dengan nama Moffett,
temannya dan rekan kerjanya (Cunningham juga merupakan Direktur
Freeport). Banyak orang di kampus memprotes pembangunan gedung
ini. Profesor Antropologi Stephen Feld mengundurkan diri dari posisinya
di universitas karena masalah ini, ia mengatakan bahwa UT tak dapat lagi
diterima secara secara moral sebagai tempat bagi pegawai. Protes
terhadap konflik kepentingan Cunningham dalam melayani UT dan Freeport,
menyebabkan pengunduran diri Cunningham Desember lalu. Dia mengundurkan
diri sehari setelah Freeport mengancam akan menggugat tiga profesor
yang telah protes paling keras di Universitas.
Siap di Brink (Poised on The Brink)Sementara kemenangan moral dipuji di Texas, teror yang nyata terus berlangsung di pabrik Freeport di Indonesia.
Pada bulan Maret 1996, persis ketika
terakhir masalah ini akan kami publikasi ke pers, kerusuhan pecah di
pabrik Freeport di Irian Jaya (nama saat ini Irian Barat). Ribuan orang
berbaris di jalan-jalan di sekitar pabrik Freeport, di mana militer
telah baru-baru ini Desember menangkap dan menyiksa orang-orang yang
protes dan tinggal di daerah pertambangan Freeport itu. Protes-protes
yang berakar dalam dari keinginan untuk kemerdekaan Papua, Amungme, dan
banyak penduduk asli Irian Jaya yang tidak pernah menjadi rakyat
Belanda, dan juga tidak pernah benar-benar Indonesia.
Ketika kita pergi untuk mencetak,
sumber-sumber Indonesia melaporkan bahwa militer telah mengambil alih
sejumlah stasiun Keamanan di sekitar tambang Freeport. ”Latihan Militer”
untuk mengintimidasi orang-orang yang Maret lalu buat kerusuhan di
Freeport, menyebabkan pabrik Freeport kehilangan dua hari kerja dan
jutaan dolar. Meskipun tidak ada jam malam telah disebut, orang
melaporkan takut keluar di malam hari.
Suku-suku Amungme asli, Papua, dan
lain-lain masih berharap untuk mempertahankan kemerdekaan dari apa yang
mereka lihat hanya sebagai bentuk baru kolonialisme: tunduk kepada
kepentingan Freeport. Menurut New York Times (4/4/96), Freeport adalah
investor terbesar di Indonesia.
Dengan dukungan Kennedy, Indonesia
memiliki kesempatan untuk kemandirian ekonomi yang nyata. Rakyat Irian
dijanjikan pemungutan suara nyata bagi pemerintahan sendiri. Tapi ketika
Kennedy dibunuh, sebuah kediktatoran militer terinstal dan dilengkapi
sehingga kepentingan bisnis seperti Freeport telah diberi prioritas
lebih tinggi daripada tuntutan penduduk asli yang sumber daya alamnya
masih sedang dijarah.
Kadang-kadang, apa yang tidak kita mengerti tentang berita hari ini adalah apa yang kita tidak tahu tentang pembunuhan Kennedy.
Referensi :
Sejarah. 
Tidak ada komentar:
Posting Komentar